近年来,昆明市人民代表大会常务委员会(以下简称“昆明市人大常委会”)党组紧扣“四个机关”定位要求,围绕昆明市经济社会发展大局,积极探索地方人大机关党建工作新路径,推动党建与业务融合互进。
昆明市人大常委会党组把党的创新理论作为党组学习第一议题、人大代表和人大干部培训第一课程,筑牢人大机关工作思想根基;制定惠民实事人大代表票决制实施办法,建立健全基层立法联系点工作机制;两级党组班子和机关党支部分别制定并完成“民生事项清单”8件、“为民办事清单”5件、“为民解忧事项清单”12件,精准发力促进产业优化升级。
创新方面,昆明市人大常委会党组开展“转变作用”“效能竞赛”等专项活动,持续推进“对标先进、争创一流”主题实践活动,开展代表活动阵地排名竞赛、党建党务排名竞赛,将竞赛结果纳入每季度公务员考核;坚持月工作例会制度,实行清单制管理,以精细化、体系化、项目化管理推进各项工作,并通过政治对标、业务对标、作风对标,推动“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动和“争当实干家、整治太平官”活动,推动形成机关党建、代表活动阵地建设、预算联网监督、立法研究中心建设等一系列典型案例。
同时,昆明市人大常委会党组建立健全奖惩责任约束机制,开展微党课、举办微讲座、完成微心愿、提倡微奉献“四微”行动,并围绕“强党性”“注能量”“办实事”“促工作”开展红星评选、业务比武、院坝会、火塘会、党员志愿服务等活动,积极探索开放式主题党日、红色教育、支部联建共建等;完成云南省干部教育培训昆明片区基层党建现场教学精品路线教学点建设和省直机关党性教育现场教学点建设并通过验收;深化“一驾马车、8个轮子”党建品牌体系,对8个在职党支部的品牌标识和理念进行再创新、再提炼。
多年来,昆明市人大常委会党组把机关党建与依法履职有机融合,开展“园林绿化建设管护监管不力”质询,聚焦雨污分流、国有资产管理、诉讼服务体系、园区经济等实施专题询问,对市政府10件惠民实事进行深入跟踪监督。引入第三方加强预算审查监督,实现预算联网监督系统全覆盖,创新开展五级代表集中调研视察、省市县三级人大联动执法检查等全链条监督;建立完善任免国家机关工作人员办法,规范常委会任免干部的形式、程序和内容;制定相关办法,从制度层面推动人大监督对事与对人的有机统一。(完)