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2024 10/15 17:18:47
来源:新华网

云南保山改革发展新貌:聚焦五个维度的深度实践

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  新华网昆明10月15日电 15日,记者从云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会保山专场上获悉,近年来,保山高质量跨越式发展的路子越走越稳、越走越顺,也越走越宽。发布会上,中共保山市委副书记左广从产业升级加力度、改革开放见深度、城乡变迁显跨度、改善民生有温度、安全保障增厚度五个维度介绍了保山“全面深化改革·推动高质量发展”的实践进程。

  产业升级加力度。左广介绍,保山率先在全省形成绿色硅光伏前端产业链,“绿电+先进制造业”聚集成势,2023年占到全省硅光伏产业产值的25%。全球单体最大的多晶硅项目今年正式投产,新能源发电量大幅提升,绿电装机占比达100%,夯实了保山打造硅光伏产业垂直一体化布局示范区的基座。

  保山着力构建“1+10+2”高原特色农业重点产业链群,“土特产”文章做精做优,成功打造保山小粒咖啡、龙陵紫皮石斛、昌宁红茶、腾药等一批名品,五县(市、区)中有4个获得特色县“新名片”。保山咖啡产业实现精品率、精深加工率、龙头企业占比等“六个全省第一”。

  保山文旅品牌效应持续放大。腾冲连续7年入围中国旅游百强县,成功举办2023年“5·19中国旅游日”主会场活动;和顺古镇创成5A级旅游景区;到新寨“中国咖啡第一村”寻一抹咖香、在保山体验“有一种叫云南的生活”成为时尚。

  改革开放见深度。左广介绍,保山在市域社会治理、义务教育发展等领域形成了可复制可推广的改革经验,一批重要改革试点获得国家、省级表彰。营商环境不断优化提质,近三年入围全省非公企业100强数量连年递增,小微企业信用贷款余额突破百亿元,2023年民营经济增加值占生产总值比重、公共服务质量满意度居全省第一。

  对外开放之门越开越大。保山将全市作为一个“大口岸城市”进行整体谋划,成功开通“缅甸—保山蒲缥—成都”公铁联运班列,猴桥口岸列入全省智慧口岸建设“3+2”试点,培育了全省首户5A级民营物流企业,口岸、通道、园区、城镇联动发展渐成起势。2023年,外贸进出口总额突破百亿元,创历史新高。

  创新驱动之路越拓越宽。腾冲科学家论坛影响力不断扩大,去年有112位院士、47位大学校长参加论坛,首次颁发“腾冲科学大奖”,达成引智合作46项,协议引资80亿元。绿色硅、生物制造等领域实现系列重大关键核心技术突破,高新技术企业产值占生产总值比重提高到27.3%。

  数字经济方兴未艾,获得国家“两化融合”贯标企业7户,建成全省首个数字供应链平台并成功挂牌新三板。

  城乡变迁显跨度。左广介绍,保山坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,协同推动降碳、减污、扩绿、增长。保山水环境质量、中心城区空气质量稳居全省前列,生态环境明显改善。保山全市县高速贯通,投运高速公路总里程527公里,拥有两个年旅客吞吐量突破百万人次的机场。2022年大保铁路开通后,保山交通进入“动车时代”,铁路运输客货两旺。3个重大水利项目在建,建成后全市60%的人口将从中受益。此外,保山获评首批“国家公共文化服务体系示范区”,群众文化活动蓬勃发展。

  改善民生有温度。左广介绍,保山坚持在发展中保障和改善民生,全市一般公共预算中民生支出占比提高到八成左右,民生福祉增进可感可及。

  充分就业更有保障。保山紧紧抓住产业、就业两个关键,探索出联合经营型、电商助推型等7种利益联结模式,“隆阳建工”“腾冲玉工”被认定为省级劳务品牌,农村转移就业稳定在100万人以上,实现居民人均可支配收入与经济增长同步。

  教育发展更有质量。保山提出“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”的教育发展战略,新增各级各类学位3.7万个,基础教育实现整体提升,2024年全省基础教育现场推进会在保山召开,保山被列为全国义务教育教学改革试验区。

  健康保山更有水平。保山巩固深化紧密型县域医共体试点改革,建设国家临床诊疗分中心1个,成功申报云南省精神疾病区域医疗中心。全市各级医疗机构创等达标,三级医院增至7所,有国家级重点专科4个、省级重点专科58个。健全人口发展支持和服务体系,创成全国婴幼儿照护服务示范城市。探索形成关爱救助保护留守儿童“1+3”工作机制的保山经验,西部省份“一老一小”现场经验交流会在保山召开。

  安全保障增厚度。左广介绍,保山坚持统筹发展和安全,扛牢“边民富、边关美、边疆稳、边防固”政治责任。保山坚决守住粮食安全和耕地保护红线,完成整治乱占耕地任务,被省政府通报表彰为耕地保护工作优秀集体。在筑牢生物生态安全屏障方面,高黎贡山生物生态安全评估达到最高等级,成为全国自然保护区管理典范。在全面推进民族团结进步事业方面,保山成功创建全国民族团结进步示范市,芒宽村委会、三家村村委会被授予“全国民族团结进步模范集体”称号。

  此外,保山加强和创新社会治理,城市信用状况监测稳居全省第一,安全生产连续10年获省考核优秀,强边固防经验在全省交流推广,建成11个现代化边境幸福村。先后8年获评全省“平安建设(综治工作)先进州市”。(完)

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