问:2023年以来,东川区人民法院取得了哪些工作成效?
2023年以来,东川区人民法院(以下简称“东川法院”)坚持公正司法、司法为民,共受理案件6874件,审执结6679件,结案率97.16%。截至2024年8月,在全市法院工作竞赛活动中,连续获得第二片区法院第一的成绩。
持续强化党建引领,筑牢战斗堡垒
东川法院坚持把党的绝对领导贯彻到法院工作全过程、各方面,坚持“一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜”的工作理念,先后获评“头雁党支部”1个,昆明市“春城先锋”示范党支部1个,努力打造“党建+审判”工作新格局。同时加强党建与审判执行业务融合,以积极丰富的党建品牌内涵,打造“五铜”支部品牌,以品牌驱动力实现党建业务深融合、双提升。
履行审判执行职能,担当服务大局使命
东川法院聚焦主责主业,依法打击各类犯罪,常态化推进扫黑除恶工作,助推行业治理,发出司法建议14份。对严重危害公共安全、严重影响群众安全感的犯罪,加大惩治力度;扎实开展“利剑护蕾”专项行动,聚焦妇女儿童权益保护热点问题,积极探索“法院+”新型模式,推进执行攻坚,实行“1+N”分段集约执行模式,坚持善意文明执行;持续优化营商环境,妥善化解涉企纠纷,通过强化审判流程精细化管理,推进涉企案件繁简分流,涉企合同纠纷案件平均审理周期为30.46天。
坚持以人民为中心,持续践行司法为民
东川法院持续推进诉讼服务建设,全面优化网上立案服务功能,实行送达集约化管理。民事案件网上立案1617件,网上开庭658件,网上退费率、线上调解、网上阅卷成功率、在线鉴定率均达100%;着力抓好人民法庭建设,汤丹法庭积极探索创新“法治同心圆”工作模式,形成以法官为主,充分依靠人民调解力量的大调解模式;积极探索打造“一引领一结合六促进”民族团结新模式,成功申报了昆明市民族团结示范点,主动延伸司法触角,加大环境保护力度,定期到小江流域开展河道巡查,针对“红土地千年龙树”发布云南省首个古树司法保护令;深入推进“法院+N”多元解纷工作协作机制,依托诉调对接中心,与多家单位及行业组织签订诉前矛盾纠纷化解协作机制,推动19个调解组织及30名调解员入驻人民法院调解平台,主动融入基层社会治理大格局,民事案件增幅以及“万人成讼率”连续五年同比下降;开展多形式普法活动,以巡回审判、“模拟法庭”“法庭开放日”等形式,开展主题宣传活动116场次;通过微信、微博等平台累计发布信息700余篇,各类原创普法短视频19个,228篇稿件被省、市、区三级媒体转载。
紧抓人才队伍管理,增强法院内生动力
东川法院铺设青年干警成长成才快车道,在全区各机关乃至全市基层法院率先成立以“求实励新 筑梦东法”为思想内涵的青年工作委员会,将青年干警的蓬勃朝气融入审执工作中,建立年轻干部信息库,打造青年人才培养基地。建立健全考评激励机制,进一步激发青年干警积极履职尽责,勇于担当作为。近年来,已有7名青年干警脱颖而出,走上了中层领导岗位,4名优秀青年法官被任命为审判委员会委员,6名青年法官在昆明中院开展的审执质效竞赛活动中被评为“办案标兵”。
同时大兴调查研究之风,调研课题《政治与业务深度融合的基层司法实践研究》首次中标省高院2024年度重点课题,2名干警撰写的论文获奖;注重法院文化建设,完成院史馆建设和《东川区人民法院志》编撰,策划拍摄党建先进人物事迹片《铁肩与柔情》,建院70周年主题宣传片《探采选炼铸忠诚 高山河谷谱丹心》,青工委主题MV《篇章》,充分展现东川法院文化创造出的热情、和谐、融洽、奋进的环境氛围。
问:东川区人民法院在青年干警培养方面有哪些具体举措和成效?
目前,东川法院有87名在职在编干警,平均年龄43.49岁,其中40岁及以下的干警占比达到了44.82%。青年干警已成为东川法院的中坚力量。
积极搭建成长平台
东川法院成立了全市基层法院首个青年工作委员会,为青年干警提供成长、成才的舞台。青工委结合地方特色,策划一系列主题活动,组建青年干警志愿服务队等,今年是东川法院建院70周年,发布了由青工委牵头策划,青年干警们自编自导自演的主题MV《篇章》,取得了良好的效果,也进一步激发了青年干警的工作热情和创新活力。
优化人才选拔机制
近年来,东川法院通过招录、转任等方式录用了20名公务员,通过建立年轻干部信息库,储备了后备干部26名。同时鼓励青年干警多到艰苦岗位去锻炼,如执行服务中心、立案窗口、派出法庭等。东川法院选派优秀青年干警参与普法强基补短板、乡村振兴等专项活动,办理涉“三农”、赡养、劳动争议、妇女儿童权益保护等民生案件,以进一步提升他们的群众工作能力。
建立健全考评激励机制
东川法院制定了完善的绩效考核制度,鲜明树立了“四用四不用”的选人用人导向。这些机制进一步激发青年干警干事创业的热情,涌现出了一批优秀青年干警。有的优秀青年干警脱颖而出,走上了中层领导岗位,多人因工作成绩突出获省、市级通报表扬。他们勇挑重担,冲在审判执行一线,努力践行“鲍卫忠工作法”,为当事人解决了许多实际问题。
问:东川区人民法院汤丹法庭服务基层建设的创新实践成果有哪些?
汤丹人民法庭是东川法院的派出法庭,位于海拔2300米的高寒矿区,是昆明市法院系统距离主城区最远、海拔最高的派出法庭,被评为“昆明市第一批特色人民法庭—红土地法庭”。法庭工作辐射东川区汤丹、红土地两镇,服务基层建设的创新实践中,通过以下四个维度,实现了调解服务的全方位提升。
构建“多元共治”调解体系
汤丹法庭调解室以乡镇党委为核心,形成法庭、村委干部与基层自治组织紧密相连的法治同心圆工作模式,实现了多方力量的有效整合。成立“汤丹法庭诉调中心”,并将其融入乡镇党委政府矛盾化解大闭环,通过签订框架协议等方式,加强了与基层党组织、政法单位及调解组织的协作,形成了共建共享的基层社会治理格局。
创新调解服务模式
汤丹法庭在辖区建立多个法官联络站和巡回审理点,实现了就地立案、调解、开庭、执行,大大提高了调解的便捷性和效率,变被动收案为主动治理。近年来,汤丹法庭联合村委会,依靠联络站和巡回审理点,每年在诉前化解矛盾纠纷百余件,特别是在农村地区易发高发的相邻权纠纷案件,已经连续四年实现零立案。
同时还设立特色人民调解室,如“丹心耀铜山”调解室,并特邀具有威望的调解员参与,发挥了优秀调解员的品牌效应和引领作用;在乡镇人民调解中心内成立“鲍卫忠群众工作法调解室”,将人民法院的先进经验落实到群众中;在11个村委会成立“同心联合调解室”,形成内外协作的大调解模式,有效在源头化解矛盾,降低了收案数,近三年法庭的诉讼案件降幅都在10%左右。
注重调解与法治宣传相结合
汤丹法庭积极开展法治宣传活动,如通过巡回审判、“法治进乡村”等活动,提高群众的法治意识。通过以案说法、模拟法庭等方式,将调解实践与法治教育相结合,实现了调解与普法的双重效果。
突出专业特色与创新服务
根据辖区的地域特色,汤丹法庭总结出“一引领一结合六促进”的民族团结工作新模式,丰富了人民法院司法服务内涵,推动铸牢中华民族共同体意识。结合辖区实际情况,集中办理劳动争议类案件,并致力于研究裁审衔接,提高了调解的专业性和针对性。
东川法院还注重人才培养和法治根基的厚植,将汤丹法庭打造为青年人才培养基地,并开展了多批高质量的青年主题宣传活动。汤丹法庭所在的一支部先后被评为昆明市2021年度“四星级”示范党支部”、昆明市“春城先锋示范党支部”、东川区“头雁党支部”。(完)