问：2023年以来，宜良县人民法院取得了哪些工作成效？

  宜良县是著名的农业大县，宜良县人民法院（以下简称“宜良法院”）近年来以创新的思维、务实的举措、严谨的作风依法履职，在司法服务、多元解纷、公正司法、队伍建设、社会治理等方面取得了显著成效，2023年至2024年8月，共收案10730件，结案10407件，同比分别下降12.65%和11.14%，结案率96.99%。

  严格公正司法，筑牢正义“防火墙”

  宜良法院受理刑事案件881件，审结852件，结案率96.71%。宜良法院依法严惩各类犯罪，全链条打击电信网络诈骗及其关联犯罪，保持惩治腐败高压态势，积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，贯彻宽严相济刑事政策，常态化开展扫黑除恶斗争；持续加强执行难综合治理、源头治理，深化执行规范化建设，设立执行接待日，推动执行信访诉求及时化解；深化府院联动机制建设，加强破产审判，进一步支持配合烂尾楼整治、不动产历史遗留问题化解工作，全力维护人民群众的合法权益。

  围绕审判质效、执行质效、营商环境等工作，宜良法院固强补弱，转变审判监督理念，强化督促监管频次，压实数据管理责任及院庭长监督管理职责，充分发挥审判委员会、专业法官会议的作用，统一裁判尺度，严把案件质量关，加强案件质量评查，提升裁判文书质量，加强审判经验和裁判规则的提炼总结，多措并举提升审判质量。

  创新司法服务，打造便民“直通车”

  宜良法院积极践行司法为民宗旨，设立群众诉求服务站，全面推行案件“一窗通办”服务，结合监督评价回访工作，认真倾听群众诉求，及时解决群众的急难愁盼问题。

  宜良法院积极践行“如我在诉”理念，完善诉前引导调解、诉中精准分流、调裁对接顺畅、程序转换迅速的工作机制，完善互联网司法模式，以信息化助力审执工作提质增效，最大限度方便当事人诉讼。宜良法院采取电子送达、邮政集约送达等方式切实提升送达效率，全力抓基础设施建设，提升无纸化办案应用能力，为“一张网”建设奠定基础。

  强化多元解纷，构建和谐“同心圆”

  宜良法院大力推进多元解纷机制建设，精准对接“总对总”解纷资源，通过委派调解、委托调解等方式，推动提升纠纷分流和化解质效，加大类型化纠纷诉源治理力度，减轻当事人诉累，节约司法资源。

  同时以创建“枫桥式人民法庭”为契机，宜良法院积极融入党委领导下的综治格局，扎实开展普法强基补短板工作，积极开展巡回审判，就地化解矛盾纠纷，起到了“审理一案、教育一片”的良好效果；提升派出法庭法治文化软实力，打造“法治文化农家小院”，通过“一法庭一特色”，更好地发挥人民法庭在全面推进乡村振兴、服务基层社会治理中的保障作用。

  积极参与社会治理，奏响法治“和谐曲”

  通过发送司法建议、开展法治宣传、巡回审判等方式，宜良法院为党委政府决策提供参考，2023年以来发送司法建议13份；利用各类平台发布重大案件审判和重要工作信息365篇，及时发布法院工作动态和典型案例，传播法治正能量，在人民法治网、云南网、云南法制报等各级媒体累计刊发稿件229次；拍摄普法宣传视频34期，开展法治宣讲系列活动70场次，覆盖学生、教职工、党员干部、企事业员工等群体3万余人，连续两年选派法官为全县人大代表、政协委员进行普法强基等专题宣讲，用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的法治情景剧普及法律知识，淳化村风民风，夯实前端预防作用。同时积极开展“法院开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、社会公众等走进法院，近距离感受司法的公正。

  加强队伍建设，锻造司法“铁军”

  宜良法院始终把队伍建设摆在突出位置，严格落实“第一议题”学习制度，严格执行重大事项请示报告制度，充分利用党组理论学习中心组、主题党日、三会一课等载体，扎实开展党纪学习教育，精准运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，严格执行防止干预司法“三个规定”，确保公正廉洁司法。

  通过开展法官讲坛、青年干警论坛，定期组织干警参加业务培训、岗位练兵、学术研讨等活动加强业务能力建设；完善“师带徒”制度，项目化实施人才培养计划，实行“双导师制”，加强对年轻干警的培养指导；加强纪律作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则，树立法院队伍的良好形象。

  下一步，宜良法院将做实做优为大局服务、为人民司法、为法治担当，全力推进审判工作现代化。

  问：宜良县人民法院在审理涉农产权纠纷案件时如何确保审理的专业性和公正性？

  宜良土地流转规模巨大、涉及群众众多，宜良法院主要秉持促进交易、保障交易安全的原则，在审判过程中贯彻实施好农村土地三权分置制度，推动规模化土地集中经营，除涉及土地用途管制、粮食安全外，慎重认定合同无效为原则，对履行合同过程中的涉法行为，尽量通过司法建议推动行政处罚程序予以纠正。

  宜良法院始终坚持以新时代“枫桥经验”为指引，不断提升司法服务质效，促进涉农产权纠纷快速化解，助力推进乡村全面振兴。2021年1月1日至今，本院共受理农村土地纠纷案件184件。其中，土地承包经营权纠纷65件（判决56件、撤诉8件、调解1件），占比35.87%。

  精心组建专业审判团队，确保公正高效

  宜良法院选派经验丰富、专业素养卓越的资深法官，对涉农产权纠纷案件进行专业化审理，统一裁判尺度，实现同案同判；运用专业知识，耐心地为当事人释法说理，以专业优质的司法服务，积极回应群众的司法需求。

  大力推进府院联动，凝聚工作合力

  宜良法院深度融入基层治理格局，开展联合调研，针对涉农纠纷、土地流转纠纷等进行研判化解，为制定更加科学合理的土地补偿政策提供依据，增强依法涉农产权审理的针对性与靶向性，切实提高土地补偿款案件的处理效率和质量。

  创新审判理念，提升办理质效

  秉持“调解优先、调判结合、便民利民”的原则，妥善高效地化解涉农产权纠纷；引入多元化纠纷解决机制，畅通诉前调解、司法确认和诉讼程序衔接机制；对于一些争议不大、矛盾较为缓和的案件，优先采用调解方式，邀请人民调解员、村委会干部、相关职能部门的行业调解组织等参与调解工作，调解成功后，直接由法院出具诉前调解书或者司法确认书，让小纠纷驶入“快车道”。

  积极开展巡回审判工作

  宜良法院将法庭搬到乡镇、社区，通过分析实际发生的土地补偿款纠纷案件，让农民更加直观地了解法律的适用和维权的途径。凭借一份关注度高、影响较大、具有指导意义的高质量判决，实现以案说法，充分发挥法治的教育作用。

  突出解决涉农纠纷

  宜良法院组织法官深入乡镇排查矛盾、化解纠纷，注重调查走访，联合村委会、派出所、司法所调处农村稳定、关乎农民利益的土地纠纷案件，用好用活用实“新时代六尺巷工作法”，筑牢乡镇社会治理工作阵地，凝聚化解纠纷的合力。

  强化宣传

  宜良法院坚持“线上+线下”双渠道法治宣传模式，加大涉农法律法规宣传力度，努力把“想讲的”与群众“想听的”相结合，提升普法宣传的有效性及群众参与的积极性。

  问：在营商环境建设方面，宜良县人民法院采取了哪些具体措施？取得了哪些成效？

  好的营商环境就像“阳光、水和空气”，对市场主体而言必不可少，宜良法院以经营主体的需求为导向，强化协同联动、完善法治保证，做市场经济建设的“保护者”“捍卫者”，而不是“旁观者”。

  强化源头治理，筑牢风险防线

  宜良法院创新“请进来 +走出去”模式，开展“营商环境会客厅”等活动，邀请企业进法院，以座谈会等形式与企业家交流，掌握企业难题与需求。

  发挥触角优势，前移风险关口

  宜良法院聚焦重点，充分发挥宜良县产业园区诉讼服务工作站和派出法庭的区位优势，针对园区企业三角债、连环债多发易发、涉法涉诉风险极高的特点，由古城法庭梳理并建立企业诉求台账，确定经办部门、经办人及经办时效，每周调度诉求问题解决进度，确保问题能收上来、措施能落下去、困难能及时解决。

  强化部门联动，多元化解纠纷

  宜良法院为企业脱困“量身定制”解纷方式，从企业角度出发，最大程度降低诉讼给企业带来的负面效应，积极引导涉诉企业选择最适合、最快速解决自身困难的解纷方式，助力企业尽快步入发展良性循环。

  夯实基础建设，构建法治服务体系

  宜良法院创建商事调解室和远程调解室，建立“秦东华法官工作室”并配套2个审判法庭，实现“线上+线下”立即调解成功、立即司法确认，能调则调、不能调立即开庭立即判的工作模式，为涉诉企业提供高效诉讼服务。2024年，通过诉前调解共化解涉企纠纷300多件，其中申请司法确认共计102件。

  加强部门联动，开创多元共治新局面

  宜良法院积极探索“法院+”涉企解纷模式，形成“法院+金融”“法院+工会”“法院＋工商联”“法院＋公证”的多元共治工作格局。健全涉企纠纷多元化解机制，分条块建立“金融调解员、工会调解员、工商联调解员、公证调解员”名册，转化企业需求清单，提升涉企案件化解效率。

  加强涉企纠纷审判质效管理，提升案件审结速度

  宜良法院标识繁简等级，分流涉企案件，创新涉企案件“加快排期+加快鉴定+加快结案”工作模式，分类分级管理；严格审限管理，将涉企纠纷平均审理周期纳入审判质效重点指标，形成“审管办催办、院长督办”工作方式，提高审理效率。2024年截至8月底，宜良法院共办理涉企案件1028件，涉企合同平均审理周期 67.69天。

  彰显执行温度，维护涉诉企业合法权益，提高涉企案件执行效率

  宜良法院积极查找涉企纠纷财产线索，加大企业诉前保全、诉中保全、执行保全的宣传力度，运用“总对总”“点对点”查询系统，将有财产线索的涉企纠纷纳入快执绿色通道。2024年截至8月底启动网络拍卖254件次，提高涉企纠纷案件执行到位率，有效降低当事人执行成本。2024年截至8月底执结各类企业作为被执行人的案件355件，执行到位金额2.3亿元，涉企案件执行到位率45.29%。

  秉持善意文明执行理念

  宜良法院充分考量被执行企业的生产经营状况，最大限度减少执行措施对被执行企业生产经营的不利影响，确保企业正常生产经营，实现涉诉企业双方健康发展。2024年截至8月底在150件涉企案件中促成执行和解，最大程度降低强制执行对企业正常生产经营的影响，体现执行温度。

  充分发挥“府院联动”机制在审理破产案件中的关键作用

  宜良法院积极运用预重整前置程序，对破产企业重整价值及重整可行性进行先期实践；摸清企业债权债务情况，探索复工续建的方法路径，将预重整期间取得的成果转化到重整程序中实际运用，确保破产重整程序顺利推进，有效降低破产重整的时间和经济成本。（完）