善施良策 谷满粮仓

  “手中有粮，心中不慌。”2024年，云南粮食总产量1993.5万吨，比上年增加19.5万吨，增长1.0%，粮食再获丰收。粮食十三连增也成为云南对“仓廪实，天下安”的最好注解。

  近期召开的省委经济工作会议、省委十一届七次全会都对今年粮食生产工作给予高度评价。2024年，云南省始终把稳粮食发展、守牢粮食安全底线作为“三农”工作主题主线来抓，克服天气等不利因素影响，历经重重考验，迎来丰收。

  抓牢两方面

  政府抓粮积极性、农民种粮积极性

  夏收稻香阵阵、秋收麦浪滚滚，2024年丰收的喜讯振奋人心。

  云南粮食何以再获丰收？从顶层设计上来看，党的十八大以来，中央一号文件连续12年聚焦“三农”，持续为“三农”工作举旗定向，紧紧抓住稳产保供这个首要任务，大力实施粮食安全战略，把饭碗牢牢端在自己手上。

  也正是这12年，云南粮食生产稳步前进。2024年，全省各地深入贯彻落实党中央、国务院“三农”决策部署以及省委、省政府工作要求，严格落实耕地保护和粮食安全责任，认真落实各项强农惠农政策，持续狠抓单产提升，粮食综合生产能力得到进一步提升。

  具体实践中，每年年初，省委、省政府都要召开全省春季农业生产现场会，安排部署全年粮油生产工作。年中和年末，省委常委会会议和省政府常务会议专门听取粮食生产和粮食安全责任制落实情况的汇报。“粮食生产事关国家安全，省委、省政府历来高度重视粮食生产。”省农业农村厅种植业管理处处长杨卫平说。

  针对云南气候类型丰富、粮油生产贯穿全年的特点，省农业农村厅提早谋划分解下达生产任务，密切关注雨水变化，及时转发降雨信息，调度掌握播种进度，全省粮油作物实现满栽满茬。印发《关于保障2024年春耕生产加强农资质量排查整治工作的通知》等通知，指导各地抓实粮油生产，及时开展技术培训。主动与行业专家展开会商，分析研判各阶段粮油生产情况。印发《2024年云南省春季田管和春耕备耕生产技术指导意见》等通知，督促各地落实农业抗旱救灾措施，推广农业抗旱节水技术，分区域、分作物为农业抗旱救灾提供技术支撑。

  农民种粮能挣钱，粮食生产才有保障。高位推动下，今年云南省各地及时兑付各项涉农补贴，持续推进间套复种、整改复耕，推动冬闲田季节性流转，挖掘播种面积潜力。国家统计局云南调查总队发布数据显示，全省粮食作物总播种面积4246.8千公顷，比上年增加3.6千公顷，增长0.1%。

  省委经济工作会议提到，今年高原特色农业优势更加明显。云南省聚焦“1+10+3”重点产业，推动高原特色农业高质量发展。粮食产业作为“1+10+3”重点产业之一，在2024年成绩突出。

  突出五要素

  良种、良田、良机、良法、良制

  今年以来，全省各地因地制宜，全力推进良种、良田、良机、良法、良制，全面助力粮食产能提升。

  秋收时节，在楚雄市吕合镇回龙村委会，五本村民小组的150亩稻田里集中展示了由省农业科学院粮作所水稻种业科技创新团队自育的28个水稻新品种。这些品种将通过筛选审定后大面积推广应用，助推楚雄水稻种业高质量发展。

  选育良种为核心，把当家品种牢牢攥在自己手里。云南省瞄准保障粮食和重要农产品稳定安全供给的需要，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，实现种业科技自立自强、种源自主可控。2021年以来，云南通过国审、省审的水稻、玉米、大豆、小麦等主要农作物品种达3119个，通过国家登记的马铃薯、大麦、油菜等非主要农作物品种达1219个，农作物良种覆盖率均稳定在96%以上。2024年“云薯304”“齐黄34”更是入选国家年度主导品种，为全省粮油生产提供基础保障。

  在宣威市热水镇关营坝子高标准农田建设现场，挖掘机挥舞着“铁臂”搬运石头、抬运土料，施工人员加紧铺设路面，全力加快项目进度。“这个坝子排涝不畅，形成冷浸田7000亩、水淹地1000亩。今年采取开沟排涝的工程措施，形成三横九纵的路带沟布局，多年难以耕种的水淹地变成了良田好地，提高了土地复种指数，增加了农民的务工收入和地租收入。”热水镇农业农村综合服务中心副主任赵征福说。

  建造良田为基础，夯实粮食生产根基。2011年至2023年，全省累计建成高标准农田3860万亩。预计到今年底，全省高标准农田面积将迈上4000万亩台阶。2024年，云南省农田建设标准创历史新高，耕地质量成为决定云南粮食单产水平的关键因素。

  推广良机为抓手，强化农业装备支撑。今年，为加快农业机械结构调整步伐，提升农机高端化、智能化、绿色化水平，云南省大力推进农业机械补短板和报废更新，全年共争取中央农机购置补贴资金44800万元、大规模农业机械更新资金4500万元、省级配套5300万元，资金总额达54600万元，资金保障力度为历年之最。

  在实施良法为手段、构建良制为保障的合力支撑下，粮食技术应用质效大幅提升，农业生产效率明显增强。宣威市集成推进玉米抗旱集雨缩株密植、水肥一体化密植栽培技术模式，马关县筛选出玉米套种晚秋大豆免耕高产栽培模式，昆明、昭通、曲靖等地积极探索粮经协同模式等成效显著。

  粮食满仓、丰衣足食是人们对美好生活最直接的感受，更是人民对国泰民安最真切的守望。

  一年来，政策工具箱发挥效应，惠农政策、资金及时到位；一年来，农民的辛苦劳作与农技人员的奔忙让田间地头种粮积极性持续高涨；一年来，面对气候等不利因素，云南“三农”人主动出击抢抓节令；一年来，粮食全产业链不断延链补链，颗粒归仓不负一年的辛劳。

  刚刚结束的中央农村工作会议强调，要坚决扛牢保障国家粮食安全重任，并从确保粮食稳产丰产、耕地保护和质量提升、农业科技创新、粮食生产支持政策体系、食物供给体系等多方面作出具体部署。这为持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、全方位夯实国家粮食安全根基指明了前进方向和现实路径。

  省委十一届七次全会强调，要以提高综合效益为目标，做大做强高原特色农业。由此可见，提升粮食综合生产能力将是云南今后一个时期的主攻方向。（记者 王淑娟）