利剑高悬惩贪腐 砥砺奋进扬清风

  ——清廉大理建设“雷霆行动”2024年工作综述

  全州纪检监察机关共处置问题线索4648件，同比增41.4%；立案2350件，同比增61.4%；采取留置措施95人；处分2406人，移送检察机关审查起诉92人；挽回经济损失2.77亿元......

  2024年，按照清廉云南建设正风肃纪反腐“雷霆行动”要求，大理州纪委监委始终牢固树立“一盘棋”思想理念，持续通过深化联动机制、开展案件质量评查、做实“后半篇文章”等举措，凝聚合力、多点发力，以雷霆手段持续推进正风肃纪反腐。

  突出实战淬炼“内功”

  锻造执纪执法铁军

  大理州纪委监委牢牢扭住业务培训这个“牛鼻子”，持续在提升纪检监察干部综合素质上发力，按照“哪个环节弱就补哪里”的原则，整合培训资源，丰富培训方式，广泛征求办案人员最想理解的政策、最想掌握的技能、最想破解的瓶颈的意见建议，以聚焦短板弱项“菜单式”点题的方式，量身定制授课内容，构建起“学员点单、机关接单”的培训模式，让参加培训的办案人员更加深刻地学到审查调查业务知识，不断提升政治能力和专业素养，着力打造一支政治觉悟高、业务水平强的纪检监察铁军。

云龙县纪委监委以“经验交流+案件复盘”强化以案代训，通过在典型案件全流程“解剖”式的复盘总结、互评互问中，找出问题建立“错题集”，找准方向制定“路径图”，推动实现干部能力素养和审查调查质效双促进、双提升。（杨银湘/摄）

  此外，州纪委监委还在办案一线创新开设了“审查调查案例直通车”“审理业务沙龙”等练兵学习平台，举办有关学习活动，以讲授案件查办经验技巧、审理要点细节为主要内容，通过“短平快”“精准滴灌”的方式，多措并举、多管齐下，着力推进审查调查业务能力提升，切实增强审查调查干部业务技能。同时，精选年轻干部“上派下挂”跟办案件，实行“导师”帮带机制，切实做到知行合一。

  为进一步提升审查调查工作规范化、法治化、正规化水平，全州纪检监察机关突出实战淬炼“内功”，持续推进干部审查调查能力提升，践行“培训办在点上，把课堂设在一线，战场也是练兵场”的理念，开设“清苑课堂”，重点围绕综合工作、内审谈话、外查取证、留置案件办理等内容，对实际工作中遇到的问题和困难有针对性地开展学习研讨活动，分享查办案件的经验做法和心得体会，推动互学互鉴、共进共勉。

  联动协调整合力量

  助推案件提质增效

  在推动重大、疑难复杂案件查办工作中，大理州纪检监察机关坚持灵活运用“室组地”联合、“片区协作”联动办案等机制整合监督力量，组建若干作战单元，对案件全面开展核查，并通过集体分析研判、联动协调会等，推动同案共查、同病共治，有效破解基层办案人手不足、力量分散、能力不强、人情干扰等问题，同时在办案过程中实现优势互补、经验共享、成长共促，促进效率和质量“双提升”。

  案件质量是执纪执法工作的生命线，州纪委监委坚持把案件质量评查作为重要抓手和“常规动作”，常态化开展“一体推进案件质量评查、反馈、整改”“一案一总结”等工作，从事实、证据、定性、处理、程序、手续等多方面不断优化案件评查机制，对办案部门查办的案件开展“靶向体检”，对评查发现的问题，及时梳理归类，形成书面反馈意见，提出规范性意见建议，督促指导案件承办部门落实整改，确保案件查办质量经得起检验。

  全州纪检监察机关坚持以案促改、以案促建、以案促治，把查办案件与堵塞漏洞、强化监督、加强教育、完善制度结合起来，2024年以来发出纪检监察建议书283份，撰写政治生态分析报告62份，对部门政治生态“精准画像”。

  强化警示教育效果

  做好案件通篇文章

  在案件查办过程中，常态化做好“通篇文章”，打通“惩、防、治”内在联系，形成办案、治理、监督、教育的完整闭环，努力做到既善于发现问题又善于推动解决问题，实现“当下改”与“长久治”相结合。深化拓展案件查办综合效应，统筹利用警示教育资源，通过通报曝光、拍摄警示教育片、开展警示教育大会、续编警示录等方式，推动党员干部深刻汲取身边的警示教训。

宾川县纪委监委组织乡镇及县级部门财务人员旁听职务犯罪案件庭审。（丁秀梅/摄）

  为不断创新警示教育方式，做深做实“一把手”警示教育，州纪委监委、州委宣传部会同州文旅局、州白剧团共同创作沉浸式警示教育庭院实景话剧《抉择》，将警示教育从会场、基地搬到白族庭院，让“一把手”在沉浸中自省纠偏，夯实清正廉洁思想根基，今年以来，全州共有21场3200余名“一把手”观看。

  “反腐败斗争形势依然严峻复杂，需久久为功持续发力。”州纪委监委相关负责人表示，全州纪检监察机关将始终保持正风肃纪反腐“雷霆行动”的工作劲头，力度不减、节奏不变、尺度不松，纵深推进清廉大理建设，为全州经济社会高质量发展保驾护航。