云南省深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,奋力推进民族地区经济社会发展——
共同富裕道路上 一个民族也不能少
“云南要努力成为我国民族团结进步示范区。”“要实施好促进民族地区和人口较少民族发展、兴边富民行动等规划,不断提高各族群众生活水平。”2015年、2020年,习近平总书记两次考察云南,为云南民族地区发展指明了方向、擘画了蓝图。
十年来,云南牢记殷殷嘱托,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙,在产业升级、项目布局、资金保障等方面充分体现铸牢中华民族共同体意识的要求,推动经济政策与民族政策同向发力,提升民族地区经济社会发展水平,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的物质根基。
新时代以来,全省民族自治地方实现地区生产总值年均增长9%,高于全省平均水平。2023年,全省经济总量历史性迈上3万亿元新台阶,民族地区农民人均可支配收入达到16218元,比2015年翻了一番。
云南的实践成果更进一步证明,只有加快民族地区高质量发展,才能让各民族在经济上更加紧密地连在一起、融为一体,汇聚起中华民族构建统一经济体的强大力量。
如期脱贫 实现全面小康
去年12月20日是怒江傈僳族自治州成立70周年的日子。在独龙江乡,年过古稀的独龙族文面女李文仕正编织着五彩缤纷的独龙毯,她非常满意现在的小康生活:“我们现在能住好屋子,穿上暖和的衣服,再也不用挨饿了。这一切都要感恩共产党。”
党的十八大以来,习近平总书记倾注精力最多的是扶贫工作,对云南各族人民更是格外关心。贫困发生率曾一度高达56.24%的怒江州,在党中央的坚强领导下奋力一跃,实现了从区域性深度贫困到区域性整体脱贫的“千年跨越”,在中国减贫史上留下了具有典型意义的“怒江案例”。11个“直过民族”和人口较少民族整体脱贫,实现了从贫穷落后到全面小康的第二次“跨越”。
脱贫只是第一步,更好的日子还在后头。如今独龙江乡的变化一年一个样。去年5月,贡山独龙族怒族自治县霂欣曜独龙毯编织加工农民专业合作社成立,与上海企业合作,开启订单式生产。上海企业提供纺织材料,合作社组织独龙族妇女们编织本民族手工产品再寄到上海分销。李文仕的女儿李玉花也加入合作社,李文仕积极帮助女儿发展家庭产业,融入到了现代产业大军之中。如今,独龙族群众实现户均存款超过5万元,93%以上家庭拥有机动车。
“与山林为伴,与青山绿水相宜,欢迎大家来基诺山体验雨林徒步。”西双版纳傣族自治州景洪市基诺山基诺族乡巴朵村的徒步向导切苗在朋友圈发出邀请。近期当地迎来旅游旺季,他的工作行程已经排满。目前,基诺山乡有24家企业从事雨林徒步产业,10个村民小组约1500人参与其中,人均增收3万余元。去年,基诺山乡雨林徒步接待总人数达37万人次。
曾经交通闭塞的秘境蜕变成令人向往的旅游胜地,原来听不懂普通话的基诺族老人能与天南海北的游客无障碍沟通,村民们做向导、开民宿挣两份收入……从最后定族、率先脱贫到推进乡村振兴,我国第56个民族基诺族正奋进在实现第二个百年奋斗目标的新征程上。
产业融合 激发内生动力
云南省始终坚持“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的信念,在共同富裕的道路上确保一个民族都不掉队。全省紧紧扭住农村居民和脱贫人口增收这条主线,深入推进乡村振兴“百千万”示范工程、民族团结进步“十百千万”示范引领建设工程,将各族群众组织起来,大力发展高原特色农业、乡村旅游等富民产业,完善联农带农利益联结机制,促进农民就地就近就业,加快建设宜居宜业和美乡村,让各族群众实实在在感受到共同富裕在行动、在身边。
“一株草”成就了“一方业”。文山壮族苗族自治州广南县杨柳井乡六郎城村人均纯收入从2021年的16350元到2022年的19225元,再到2023年的22355元,实现三连增,2024年预计突破3万元。三年前,广南县将六郎城村列为农业农村一二三产联动、农文旅融合发展的示范点,通过党组织引导、政企合力、群众参与、总体规划、分步实施的方式,推进六郎城村核心区房屋风貌升级改造,建设丛林万米石斛观光长廊,开发精品民宿,打造出了集种植、观赏、品尝为一体的农文旅融合发展新业态。去年以来,已接待省内外游客36万人次,实现旅游综合收入1300万元。
普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县少数民族人口占总人口的86.4%,如今成为远近闻名的“中国牛油果之乡”,孟连牛油果入选农业农村部2023年第二批全国名优特新农产品名录。该县创新联农带农机制,探索形成的“334”利益分配机制有效引导企业与农户在产业发展中构建利益共同体,让农户获得稳定收益,入股农户每年亩均获得分红7000元左右,每年可吸纳3000名以上群众就地就近就业。
去年,云南省制定出台《关于贯彻旅游促进各民族交往交流交融计划的实施意见》《关于开展民族团结进步创建“进景区”的指导意见》,开启加快发展旅游业促进各民族地区发展、交往交流交融的云南新篇章。习近平总书记考察过的腾冲市司莫拉佤村,通过大力发展乡村旅游,人均纯收入近2万元。还有洱源县郑家庄“七个民族一家亲”、怒江州丙中洛“丁大妈的家”等一批旅居云南新品牌产生,起到了以旅游业促进民族地区发展的典型示范作用。
发挥优势 夯实发展基础
去年底,楚雄彝族自治州双柏县白玉村的光伏发电项目成为省委经济工作会议上的交流研讨案例之一。该项目总规划装机250兆瓦,建成后预计年发电量可达3.4亿千瓦时,项目涉及3个村委会。
在开发过程中,光伏企业租用荒地,并与村(社区)、县平台公司签订协议,企业按照“一度电一分钱”的竞配价格,向村集体缴纳反哺资金,助力乡村振兴。初步测算,光伏项目建成后每年可为村集体增收3180万元,这些资金将主要用于产业再投资、绿美乡村建设、人居环境提升、水利设施改善等,无疑是促农增收的一笔“硬投资”。
这个案例既启发各地党委和政府多渠道促农增收的创新思路,同时也展现楚雄州立足资源优势和生态优势,为加快发展新质生产力做出新的努力。
云南省各民族自治州同楚雄州一样,锚定省委“3815”战略发展目标,围绕资源经济、园区经济、口岸经济,精准找到推进经济现代化的立足点、切入点,增强自身发展活力。
2024年末,喜讯纷至沓来。大理州把工业突破作为产业振兴的核心变量,加快产业结构优化、绿色低碳转型,新能源电池、硅光伏、绿色铝延链强链取得突破,产业增加值分别增长180%、184.4%和33.2%。西双版纳州经济发展活力迸发,连续7个月获全省“骏马奖”,产业投资再创历史新高。文山州“绿色铝谷”核心区快速崛起,口岸经济不断提质扩容,州委全会提出坚持不懈壮大“三大经济”推动工业经济聚势突破。
红土高原上,现代产业取代了刀耕火种,电商走进了边疆山寨,人工智能、大数据、云计算等数字经济正在为民族地区现代化建设增添新动能……新的历史方位中,云南将继续拓展民族团结进步示范区建设的内涵外延,坚定不移一张蓝图绘到底,奋力把共同富裕的“大写意”变为“工笔画”。(记者 殷洁 李文诗)