2024年是贯彻实施新修订《中华人民共和国行政复议法》（以下简称“新法”）的开局之年。一年来，云南省行政复议机构积极践行“复议为民”的理念，全面贯彻新法新要求，全力建设化解行政争议“主渠道”，为维护人民群众合法权益、监督依法行政、推动法治政府建设、提升社会治理效能提供坚实法治保障。

  宣传贯彻 制度机制“新”出发

  云南省高度重视新法的学习宣传和贯彻落实工作，继2023年掀起新法宣传热潮以来，云南省通过举办知识竞赛、参与录制“金色热线”、发送公益短信、运用“两微一端”等方式持续加大学习宣传，贯彻新法力度，指导各地做好新法宣传工作。各地积极组织运用送法进边疆、进社区、进企业、进园区等方式进行宣传。

  同时，云南省将行政复议纠错率及行政机关对行政复议文书履行情况等纳入全省“法治建设成效考核”指标，增强行政复议制度效能。

   畅通渠道 实质化解“新”出发

  在优化行政复议申请途径方面，云南省丰富了互联网、书面、口头等多种申请方式，还推动了司法所代收申请、推广“掌上复议小程序”等措施，并在多地法院设立行政复议服务窗口、开通省级信访系统转送端口，鼓励有条件的地区打造一站式行政复议服务中心，试行“复议+法援”模式。2024年，云南省新收行政复议案件12839件，较上年增长1.76倍，新收案件数首次超过万件，复议诉讼比为3.3:1，行政复议首选率、优选率不断提升。

  紧扣行政复议化解行政争议主渠道建设目标，云南省将行政复议案件调解“端口”前移，推动行政机关先行化解，与主管部门加强协作，出台相关指导协调机制文件，推动重点领域争议实质化解。部分地区还联合人民法院、人民检察院，融入人民调解、律师等力量。2024年，全省以调解和解方式结案1938件，调撤率24.42%；经复议后进入诉讼的案件仅312件，行政复议案结事了率达97.13%，行政复议公信力进一步增强。

   强化监督 提质增效“新”出发

  云南省司法厅向云南省委、省政府报送《全省行政复议纠错率、行政诉讼败诉率分析情况的报告》《行政复议视角下行政执法短板的调研报告》等，系统分析云南省行政执法问题，强化源头治理。2024年，全省作出纠错决定1488件，纠错率20.04%，制发行政复议意见书、建议书151件。云南省司法厅还联合云南省高级人民法院发布了典型案例等。

  新法实施后，云南省各级行政复议机构严格执行新制度，普通程序案件实现意见听取全覆盖，2024年，全省共评查行政复议案件5000余件次，办理监督案件225件，提升基层复议机构能力。

   复议护企 府院联动“新”出发

  2024年，云南省各级行政复议机构开通了涉企案件“绿色通道”，实行“容缺受理”，依法纠正损害法治化营商环境的违法不当行政行为，维护企业合法权益。同时，云南省对近五年涉企案件履行复议决定情况进行排查，严格督促落实整改。

  2024年，云南省新收涉企行政复议案件1242件，办结1088件，纠错155件，调解和解结案268件，为企业挽回经济损失2.24亿元。行政复议助力优化法治化营商环境、服务保障经济高质量发展的作用充分彰显。

  2024年，云南省司法厅与云南省高级人民法院、云南省信访局及其他云南省级主要执法部门召开联席会、工作会商会、“3+N”研讨会等，对行政执法中存在的共性问题进行分析研判、提出对策；首次联合云南省高级人民法院共同发布《云南省行政复议与行政审判白皮书》，与云南省高级人民法院联合印发《关于充分发挥人民调解基础性作用 推进诉源治理的实施意见》，在发挥多元解纷机制、保护人民群众合法权益、监督行政机关依法行政中同向发力、同频共振，共筑治理“新模式”。（完）