普者黑秋景。通讯员 熊平祥 摄
富宁产业园区。供图
马关县南山幸福社区群众在就业帮扶车间实现就业。记者 张文峰 摄
2025年一开年即召开的文山壮族苗族自治州两会，敲定新一年经济社会发展“施工图”。
开年关系全年，起势映照走势。今年是“十四五”规划收官之年，文山州各地锚定“3815”战略发展目标，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全力以赴稳支撑、增动力、上台阶，传递出干字当头的冲劲和信心。
观察开局之年的文山，“产业”“旅居”“民生”等关键词跃然眼前。在气象万千的发展图景里，文山正向着目标奋跃而上。
产业 绿色铝谷势头强劲
GDP同比增长6%，增速位居全省前列，文山2024年“成绩单”颇为亮眼。
工业是文山经济突出表现的重要支撑力。去年，文山州规模以上工业增加值增长18%，位居全省第一。
在工业版图中，“中国绿色铝谷”的文山回响落子有声。
近年来，文山州依托云南丰富的绿色水电资源，抢抓国家产业转移机遇，大力发展以绿色铝为重点的先进制造业，全州建成电解铝产能343万吨，占全省的一半、全国的近十分之一，成为全国产能最大的州（市）、“北铝南移”的标志区。
围绕铝水100%就地转化和铝材100%精深加工目标，全州建立以魏桥、中铝、神火等企业为龙头，集铝土矿、氧化铝、电解铝、铝精深加工、再生铝等于一体的全产业链集群，持续推进延链补链强链，目前全州上下游企业34户。
2024年，文山铝产业势头强劲，成立全省首家铝业协会，鸿邦铝合金等4个项目先后建成投产，电解铝和铝合金产能产量居全省第一，综合产值突破800亿元大关。
“坚定打造‘中国绿色铝谷’。”今年文山州政府工作报告明确，聚焦绿色铝综合产值实现1000亿元目标，加快绿色铝精深加工项目建成一批、开工一批、签约一批，着力打造汽车零部件、建筑铝材、终端消费品“三个百万吨级”绿色铝加工集群，推动绿色铝全产业链发展，合金化率达到70%以上，度电产值达到2.5元以上。
【镜头】
近期，铝价带来了“冬天里的一把火”。年关渐近，富宁产业园区内一家家铝企生产“拉满弓”。截至目前，该园区已成功落地20家企业的27个项目。预计2024年规模以上工业总产值将达200亿元、固定资产投资31亿元，同比分别大幅增长48%和30%。“下一步，我们将重点围绕精深加工和再生铝领域，精准发力开展延链补链强链工作，努力争取到2025年迈向500亿元新台阶，2030年成功步入千亿级工业园区行列，成为区域经济发展的中流砥柱。”园区党工委负责人信心满满。
旅居 新动能蓄势出圈
除了绿色铝，三七、现代农业、康养旅游等具有文山特色的比较优势产业，或潜心“老树开新芽”，或蓄势出新出圈。
省委提出打造“旅居云南”新品牌，文山州大有可为。文山集海拔相对高、纬度相对低、降雨相对多“三个相对”特点于一身，北回归线横贯，冬无严寒、夏无酷暑，是既宜人又养人的最佳区域之一，成为理想的旅居康养目的地。
“坚定打造‘世界的世外桃源’。”基于此目标，今年文山州政府工作报告明确，要打响“世外桃源·好在文山”旅游品牌，加快发展红色游、乡村游、研学游、生态游等新业态，加快发展边境旅游、创成麻栗坡国家边境旅游试验区。
以“旅居云南”文山实践为突破口，文山加速推动旅游转型升级。将突出康养特色，加快布局健康服务，深度挖掘文山气候、中药材、民医民药、餐饮、温泉等康养资源，针对不同人群健康影响，编制康养手册，为游客、经营主体康养旅居提供参考。同时，进一步完善三七中药材康养旅游产业链；加快区域医疗中心、重点专科等建设，提升医疗服务能力；推动名医、名药布局区域性的康养体验点，入驻全州旅居村、旅居项目，推动“康养+医疗+旅居”融合发展，让康养旅居成为文山旅游发展的引爆点。
【镜头】
2024年12月，能容纳近300人入住的砚山康养中心养生院建设项目试运营，该中心依托砚山县中医医院医疗资源，将医疗与养老服务深度融合，致力打造集居家养老、慢病管理、康复治疗和护理服务于一体的新型家庭式养老服务模式。“面向全国，构建区域康养服务生态圈。”砚山县中医医院院长谢树碧介绍，该项目配备专业康养服务团队，汇聚了一批中医专家、康复理疗师、营养师、美容师及心理咨询师等专业医护队伍。
民生 一枝一叶总关情
发展为了人民。2024年，文山州民生支出占财政支出的84.1%。开展就业技能培训5.4万人次，建成零工市场10个，城镇新增就业2.1万人，农村劳动力转移就业128.55万人。
就业是最大的民生工程。去年，文山州农村劳动力就地就近就业52.16万人，实现务工收入193.75亿元。
2024年文山州政府工作报告提出，实施新一轮促农增收三年行动，加强东西部协作、定点帮扶、挂钩帮扶，深化“万企兴万村”行动，针对性做好产业和就业帮扶，建立更紧密更稳定更有效的联农带农机制，力争实现农村劳动力转移就业120万人以上，推动更多群众就近就地就业，促进农村居民和脱贫人口持续稳定增收。积极打造文山特色就业“幸福里”社区，盘活闲置资产招小商，建好家门口的务工车间，让更多群众挣钱顾家两不误。
“一老一小”牵动万千家庭，关乎民生福祉。2024年，文山州关爱“一老一小”有形有感有效，困难留守老人、困境儿童实现监护关爱全覆盖，13万名60岁以上老年人、7.1万名18岁以下少年儿童纳入社会救助保障，建成运营老年幸福食堂18个，符合条件且有意愿的特困老人100%集中供养，“希望澡堂”“少年儿童之家”“一乡镇一游泳池”等举措让少年儿童健康快乐成长。
今年，州政府工作报告指出，要用心做优“一老一小”关爱服务，积极建设老年友好型社会和儿童友好社区，推进62个农村敬老院转型升级，着力发展普惠性和高品质养老服务，努力实现老有所依、幼有善育。
【镜头】
自去年全省“家门口的务工车间”试点工作推进以来，广南县立足县城鞋服片区和乡镇资产资源，聚焦全县外出务工较为集中的行业开展有针对性的反向招商，以鞋服加工、电子配件组装等劳动密集型企业为重点，促成卓越服饰等66家“小商”落地广南，新增就业岗位1930个。同时，挖潜力盘活存量，挖掘现有企业、就业帮扶车间就业增量，推动源丰泰鞋业等原有16个就业帮扶车间实施扩容增岗，新增就业岗位800余个。（记者 张文峰）
