云南省大力推进数字政府建设——

  数字赋能营商环境创新优化

  在水富市，主营建筑材料销售的水富融广商砼有限公司参与了多个重点项目建设。“流动资金短缺问题一度困扰企业发展，在融信服平台注册并填报融资需求后，银行迅速对接，仅用10多天就完成900万元贷款发放，比之前快了不少。”公司负责人汪勤英说。

  企业感受的转变，正是云南省下大功夫以“数字”之力破解企业融资难的成果体现。近年来，云南省大力推进数字政府建设，将大数据、区块链、人工智能等新技术融入政务服务建设，逐步实现“全程不见面、人工零干预、自动审核、快批快办”，同时加强数据资源整合共享和开发利用，推动政务数据跨层级、跨部门、跨地域交换共享，真正让“数据多跑路、群众少跑腿”，营商环境数字化水平不断提升。

  “一网通办”更加便利、高效，全省政务服务事项网上可办率达99.48%、全程网办率达88.52%；实现全国范围204个事项、西南六省（区、市）190个事项、泛珠区域9省（区）165个事项“跨省通办”；工程建设项目全流程审批时间压减至50个工作日以内，水电气网联合报装审批时限压缩至5个工作日以内，办企业实现当天拿证、当天开业。

  中小微企业是市场经济的重要组成部分，在促进经济增长、扩大就业等方面发挥着不可替代的作用。经营过程中，部分企业受到融资难、融资贵问题困扰。如何解决？云南给出了破题之道。

  按照“数据+政策+金融”服务模式，云南省创新建设省融资信用服务平台，由省发展改革委（省数据局）、云南金融监管局、中国人民银行云南省分行共同牵头建设，运用多维度可信数据对企业进行数字信用“画像”，打破银企信息不对称问题，推动企业特别是中小微企业“能贷、易贷”和银行“敢贷、愿贷”，着力提高贷款的可得性和便利度，打造“一站式”惠企便民服务平台。

  2023年3月上线至今，各银行通过平台向企业授信额从787.5亿元增加到2894.5亿元，增长267.5%。2024年，平台新增授信超2100亿元，惠及经营主体14.6万户次，涵盖批发零售、租赁和商务服务、制造等多个行业，破解融资难题成效显著。

  “该平台具备数字信用、贷款撮合、政策直达、融资增信四大功能，着力解决‘贷不到、贷得贵、贷得慢、贷不准’等问题。”省数据局相关负责人介绍，针对贷款审核要求，平台通过归集和共享公共数据，解决银企信息不对称，为企业增信，提升获贷能力；金融机构将产品发布到平台，形成“金融超市”，让企业能快捷了解各类贷款产品，多方比选确定最佳贷款方案；平台通过移动互联网技术打破地域限制，让偏远地区的企业和农户在线上享受与中心城市同样的金融服务；针对云南省旅游、鲜花、咖啡种植等特色产业，引导金融机构使用信用数据开发特色金融产品，精准支持产业发展。

  目前，入驻平台的银行网点达4343个，注册企业超过120万户，银行贷款产品增至993个，与2023年底相比均实现大幅增长。“云惠贷”“云旅民宿贷”“金旅贷”等特色产品精准发力，帮助更多企业降低融资成本。

  “从申请到放款，流程简便快捷，金融科技让我们得到了实实在在的支持。”云南竞成管业制造有限公司相关负责人说。通过工商银行云南省分行创新推出的“云惠贷”数字普惠融资产品，该公司成功获得300万元贷款，解决了企业资金周转难题。“云惠贷”产品在融信服平台上线一年多来，累计授信超过17亿元。

  针对不同人群的贷款需求，该平台还上线了“返乡人员创业小额贷款专区”，汇聚有关政策和银行贷款产品，方便返乡人员高效对接办理，到去年底累计授信9.9亿元；银行与1500家林下经济经营主体对接，126户获得授信6.73亿元；实现“创业担保贷”全线上办，目前累计办理5.4万笔，授信118.7亿元。

  不仅如此，该平台还创新“共保体”方式，在全国率先实现保险上平台，试点上线安全生产责任险、公众责任保险、食品安全责任保险、农村住房保险4款保险产品，通过平台直联保险公司，去掉中介环节，大大降低了保费费率。

  让数据有价值、让服务增温度。云南通过数字产业化的不懈探索，走好营商环境的进阶之路，破解企业成长中的烦恼，助力企业在不断向好的营商环境中“落地生根、枝繁叶茂”。（记者 段晓瑞 杨抒燕）