近年来，云南省文山壮族苗族自治州丘北县坚持典型示范，重点依托乡村建设项目村、污水处理示范村、美丽集镇等村镇有序推进村级共建理事会建设工作。截至目前，丘北县辖区106个村（社区）已全面完成村级共建理事会组建，村（居）民小组共建小组正在有序组建中。

  党建引领，激发群众内生动力

  丘北县坚持党建引领，按照政府提供指导、资金补助等方式，广泛听取群众意见，动员群众主动投工投劳参与家乡建设。树皮乡树皮村委会通过村民代表会议，组建由村党委书记任主任，3名村委会干部任副主任，村小组党支部书记、村小组长、村民代表等为成员的村级共建理事会，在“美丽集镇”建设项目风貌改造中，负责工作任务派单、收集群众意见、协调项目推进，让300余户群众成为美丽建设主体，真正让“美丽集镇”人才引进来，产业强起来，商贸活起来，文化兴起来，服务管起来。

  八道哨乡阿诺村以党支部为核心，充分发挥村内各类人才的作用，通过成立村民小组共建小组，统筹村内建筑施工、水利水电、农业技术、民间艺术、文旅服务、交通运输、电子商务等方面的人才为专业服务组，带领群众参与到污水治理、庭院改造、村庄绿化美化中，改变以往“干部干，群众看”“干部着急，群众不急”的问题，“要我干”变为“我要干”，有效激发群众自治、发展的内生动力，提升群众参与建设、参与村内管理的自主性，有力推动建设宜居宜业和美乡村。

  群策群力，节约乡村建设成本

  丘北县聚焦“花小钱办大事”，在项目资金有限的情况下，积极组织群众参与村内项目建设，并将节约下来的项目资金合理安排到村内进行建设，进一步扩大了项目覆盖面。在共建过程中，阿诺村在村内组建了建筑施工、水利水电等专业服务队，带领群众投工投劳参与污水管网、庭院改造建设等项目。在污水管网建设项目中，村民小组共建小组发动群众投工投劳为项目节约资金70万元，在庭院改造中，节约资金40万元，村民小组共建小组运用节约的110余万元资金修建提升村内道路，村容村貌焕然一新，旅游环境得到进一步提升。

  天星乡南丘村以“村村通”进村道路项目建设为契机，在村级共建理事会的指导下，全体村民投工投劳，筹资20万元参与建设，原定政府投资92.55万元，硬化里程1851米，设计3.5米宽的路面，在村民们的共同努力下，宽度扩展至4.5米，实现了道路品质的显著提升。

  共管共享，健全乡村治理体系

  树皮乡树皮村从居民的意愿出发，并结合管理需要，组织村干部、支部党员、村民代表共同商议并通过《树皮乡集镇管理公约》，形成朗朗上口的“集镇公约三字经”，粘贴在群众门口，让大家看得见、学得快、用得好。同时，形成了树皮乡集镇服务清单，明确责任人、联系方式，从大街清扫、规范停车、市场配套、公厕打扫、污水处理、垃圾清运、网络服务、电力供应、饮水保障等方面抓好服务。

  锦屏镇结合镇情实际不断探索基层群众自治工作机制，建立村级共建理事会16个，实施项目9个，群众自筹资金238.02万元、投工投劳0.18万个，一个个“共商、共建、共管、共享”的惠民工程成为让乡村治理由“政府大包大揽”转变为“政民合力建管”，进一步深化党组织领导下的自治、法治、德治相融合的乡村治理体系，推动“千万工程”经验落地开花。（完）