6月26日，省政府新闻办召开新闻发布会，就近日出台的《关于建立利益共享机制加快推进园区协作发展的通知》进行宣传解读，省发展改革委、省财政厅、省统计局和昆明、瑞丽、保山产业园区等相关负责人介绍情况。

  近年来，省委、省政府高度重视、高位推动园区经济工作，制定实施开发区振兴三年行动，优化调整园区规划布局，“一园一策”支持重点园区集中突破，构建“2+3+N”沿边产业园区发展格局，创新昆明托管磨憨，建立沪滇“16+16”重点园区合作共建机制，推动园区发展取得阶段性明显成效。为解决地区间乃至园区间资源禀赋各异、产业基础不同、发展条件差异大等问题，探索园区协作发展模式，促进产业结构优化升级，发挥比较优势推动更大范围内合作发展，按照省委、省政府部署要求，云南省在深入调查研究、总结地方经验、学习兄弟省市先进做法的基础上，制定出台了《通知》。

  《通知》明确了利益共享机制的适用范围、协作类型和税收及经济指标分享办法。通过政府间合作推动促成跨区域园区共建、增量企业项目落地的，合作双方（地方政府或园区）可以协商分享协作带来的税费收入、经济指标；鼓励通过园区合作共建、园区优化整合、发展“飞地经济”、承接产业转移、招商引资协作、企业跨区域兼并重组或异地迁建等形式开展协作；协作形成的税费收入由属地征收，省级分享部分按现行财政制度执行，地方留成部分根据合作双方约定，按程序开展财力划转，协作形成的经济指标，包括投资、产值外资、外贸等，按现行规定在属地纳统，根据合作双方约定比例分别纳入各自考核评估口径。

  “这次出台的建立利益共享机制政策，保持政策弹性，适用范围较宽泛，利益分享的具体内容不搞‘一刀切’，为各地因地制宜探索新模式、新路径预留空间。同时，找准政策切口，打破行政壁垒，优化资源配置，鼓励各地各展所长、打造综合优势。”省发展改革委相关负责人表示。

  昆明、瑞丽、保山产业园区相关负责人分享了园区发展中的好经验和做法。昆明市创新建立跨区域产业协作“1+2+N”机制，通过产业共谋、利益共享，推动县区间由竞争转向“竞争+合作”，达到了“1+1>2”的效果，近两年累计推动10个重点产业项目跨区域落地；保山市创新实施“园中园”发展新模式，打破行政区划界限，强调成本共担、利益共享，2024年“园中园”产值达116.4亿元，产业集聚效应凸显；瑞丽市发挥区位、政策、绿色能源等优势，以市场化为牵引推动瑞丽沿边产业园建设和产业培育，依托东西部协作机制开展园区协作共建，招引头部企业建设10个“园中园”项目，2024年园区规上工业增加值同比增长119%。（记者 段晓瑞）