抓项目就是抓发展，重点项目是经济发展的“压舱石”，是经济社会实现高质量跨越式发展的硬支撑、强支撑，但征地拆迁工作，对于政府、企业、施工单位和征拆对象各方都是一个难题。如何在保证项目建设顺利推进的同时，切实有效维护群众的切身利益和社会的和谐稳定，近日，景谷以新时期重大项目征拆新“样板”作出了全新解答。

  云景林纸年产76万吨化学浆技改扩建项目是按照“以新带老、新老结合”的思路，在现有批复产能26万吨化学浆的基础上，投资62亿元新建一条年产50万吨化学浆生产线。项目建成后，预计每年可实现产值约33亿元，上缴税费3亿元左右，新增就业100人以上，直接带动就业2000人以上，间接带动地方农林、交通运输、物流等方面就业10万人以上。为保障项目尽快落地建设，景谷县委、县政府坚持“要素跟着项目走”原则，构建了“领导有方、指挥有度、落实有力”的项目建设工作推进机制，在全县上下高位推动、高效行动、高质联动的合力攻坚下，仅用57天时间便全面完成项目建设主车间382.9249亩的土地征收任务，跑出了征拆的“景谷速度”。征拆工作有力化解了群众反映的诸多合理诉求，既储备了项目发展用地，也密切了党群干群关系，更开启了景谷高质量跨越式发展的崭新一页，打造出新时期重大项目征拆新“样板”。

  高位推动，坚持“三实”加快征拆工作提质

  紧紧围绕“一切为项目落地服务”的宗旨，在征拆上态度坚决，敢于作为，勇于担当，确保工作有力有序推进。一是抓实架构，统筹有力。本着对发展负责、对历史负责、对群众负责的态度，县委、县政府及时组建云景林纸年产76万吨化学浆技改扩建项目指挥部，抽调精干力量组建工作专班，负责统筹整体工作的开展。县委常委会、县政府常务会专题研究征拆工作各2次，县委、县政府主要领导多次深入征拆一线调度督导，切实做到了问题发现在一线、工作指导在一线、解决问题在一线。二是做实方案，统一标准。指挥部高效统筹，征拆组主动作为，在吃透政策要求，统一步调、统一口径、统一推进的前提下，通过组织工作队员开展业务培训、做好勘测定界、调查核实等前期准备，科学制定征拆补偿安置方案，明确土地征收、地上附着物及青苗补偿标准等各项举措，不仅精确锁定了征收范围和面积，更有效确保了征拆工作依法依规推进。三是务实队伍，统合力量。坚持“老、中、青”相结合，从全县各部门单位和企业中抽调85名工作力量（其中改非职级干部35名），组建6个征拆工作组，由5名曾担任过部门主要领导、基层工作经验丰富的改非职级干部分别负责5个村民小组139户的征拆工作。同时，为了更好地开展群众工作，针对少数民族群众较多的涉征拆村组，及时从县、镇两级抽调一批懂方言、通风俗的少数民族干部编入各个拆迁工作组，用少数民族语言拉家常、讲政策，通过“零距离”交流做通群众思想工作。

  高效行动，把握“三势”力求征拆工作实效

  征拆过程中，各工作组围绕“落实责任、强化宣传、突出重点”，打出了一套征拆“组合拳”，较好完成征拆目标任务。一是分解任务明确责任形成“攻势”。县委、县政府领导主动担责，统筹各专班实体化运作，压实征拆组责任，严肃工作纪律，建立工作进度“日调度、日通报、日会商”制度，及时解难题、疏堵点。征拆组充分发扬“5+2”“白+黑”不怕苦、不怕累的担当精神，驻地开展工作，以“攻必下、干必成、战必胜”的阵势确保了征拆工作稳妥有序推进。二是强化宣传公开透明大力“造势”。持续在强化精准度和实效性上出实招，深入开展“渗透式”宣传，工作队员全员进村入户入地块，通过召开村民小组全体会议、小组班子会议、党小组会议等形式开展政策宣传和思想动员，结合被征地农户实际，主动上门讲清、讲透、讲明政策，把政策摆到“桌面”上，把数据置于“阳光”下，消除被征地户“不患寡而患不均”的顾虑情绪，打消群众不合理期望，营造了良好征拆工作氛围。三是加强沟通转变思想推动“顺势”。按照“先易后难、破题突围”的方式，征拆初期通过大范围的宣传，营造良好氛围，从细处着眼、小处着手，总结经验、摸清规律，为后续的攻坚工作打牢基础；征拆后期，对于阻力较大的小组和农户“对症下药”，聚焦问题制定工作举措，围绕“情、理、法”耐心细致进行疏导，以重点突破牵引带动全盘推进。

  高质联动，聚集“三点”激发征拆工作动力

  群众的理解支持和坚实的资金保障是征拆能否有效推进的关键，群众不配合将寸步难行，资金不到位就会吃“回锅饭”，此次征拆正是较好顺应了群众期盼、得到了坚实保障，才能圆满完成任务。一是主动作为打通群众心理堵点。用好基层干部“人熟、地熟、情况熟”的优势，深入群众中一对一、点对点开展政策宣传和思想动员，特别是农科、人社、自然资源等有关部门入组入户，针对失地农民、土地顺延承包等相关政策进行宣传解答，稳定民心的同时有效争取了群众支持。此外，充分发挥行业部门的专业优势，联动多部门力量，全方位多维度保障被征地农户权益，进一步密切了党群干群关系。二是听取诉求妥善解决民生痛点。面对个别村组经过多轮征地遗留下的历史问题，征拆组本着对历史负责、对农户负责的态度，始终坚持征拆与历史遗留问题“两手抓”，立足政策依据，认真梳理研究农户反映问题，切实做到合理诉求问题解决到位、其他诉求政策解释到位、违法行为依法处理到位，过程中共解决8个涉及人居环境提升、产业发展的合理诉求。同时，坚持把好事做实、将实事做好，征拆后期还对被征地农户开展了多轮回访，有效避免了“解决一个问题，留下十个遗憾”的情况发生。三是全程服务破解项目建设难点。县委、县政府多方筹措征拆资金，有效兑现了被征地户在征地协议签订5个工作日内收到征地补偿款的承诺，签订的142份征地补偿协议共兑付补偿资金3704.27万元，有效打消了群众的思想顾虑，树立诚信政府形象。同时，全县上下广动员、聚众力、集众志，充分调动人才、经济、技术等资源，全县各级各部门、各企事业单位自觉置身于项目建设中，鼓励各类社会力量发挥优势特长，有钱出钱、有力助力、有物捐物，给予征拆一线指挥部强大的后勤保障，合力推动征拆工作圆满完成。

  下一步，景谷将按照“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”，围绕云景林纸年产76万吨化学浆技改扩建项目原料保障、环评、土地报批等环节和要素持续发力，攻坚克难、狠抓落实，举全县之力助推项目尽快落地建设，为景谷经济社会高质量跨越式发展提供新动能。