新华网昆明11月12日电(记者 王静颐)记者从12日举行的云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会丽江专场获悉,党的十八大以来,丽江聚焦高质量发展,推出2000余项改革方案,推进100余项改革试点,重要领域和关键环节改革取得进展,全市呈现出经济发展、社会和谐、民族团结、人民幸福的良好局面。
据中共丽江市委副书记、丽江市人民政府市长李刚介绍,丽江市地区生产总值从2013年的248.8亿元增加到2023年的671.7亿元、年均增长8.1%,人均GDP从19661元增加到53998元、增长2.8倍。2024年前三季度地区生产总值增长4.5%,增速排名全省第三。
产业支撑更加有力
丽江市立足资源优势,创新推进产业强市等400余项改革任务,以产业支撑发展。
2023年该市粮食总产量增速排名全省第一,形成了以古城花卉、玉龙中药材、永胜食用菌、华坪芒果、宁蒗马铃薯为代表的“一县一业”主导产业,“丽系”品牌规模持续壮大,玉龙县入选全国休闲农业重点县。
丽江市积极探索旅游城市发展绿色工业新路径,建强2个省级开发区,以园聚产,建成全省唯一一个由地方国有企业全资控股的增量配电网项目,单晶硅产能占全省的21%,全省第一个加氢站、第一个零碳制氢工厂在丽江建成落地,绿色发电总装机占全省的17%,绿色工业成为拉动经济增长的最大增量,2023年规上工业增加值增速排名全省第一,今年1-9月增长10.5%、增速排名全省第三。
该市关注旅游市场秩序整治,首创“30天无理由退货”机制在全省推广;同时规划引领升级,扎实推进世界文化旅游名城建设,成为全国文旅产业发展激励的10个地市之一。今年1-9月,丽江市旅游接待人次6866万、同比增长21%,旅游总花费1150亿元、同比增长32%。
该市培育引进云南白药、上海创诺等一批研发、种植、加工、销售链主企业,大力推动规模化、组织化、标准化种植,中药材种植面积达30万亩,丽江成为云南白药原料滇重楼的主要种植基地,“云药之乡”更加名副其实。
城乡发展更加融合
丽江市聚焦17.91万脱贫人口,完善动态监测帮扶机制,深化沪滇协作和定点帮扶,深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,2023年全市农村居民人均可支配收入增长8.8%、排名全省第二,脱贫人口人均纯收入增长14.8%;今年1-9月全市农村居民人均可支配收入增长7.2%,分别高于全国、全省平均水平0.6、0.4个百分点,脱贫人口人均纯收入增长11.31%。
该市推进宜居宜业和美乡村建设,永胜县美丽三川国家级田园综合体入选“2022年全国乡村振兴旅游目的地”名单,玉湖村入选全国乡村振兴优秀案例。
该市着力提升城市功能品质,成功创建为国家园林城市、国家卫生城市、国家节水型城市、水生态文明城市,深入实施城市更新行动,提速推进新型城镇化建设,2023年城镇化率50.44%、较2013年提升14.27个百分点。
生态屏障更加牢固
丽江市坚持生态保护优先,主城区环境空气质量优良率连续8年保持100%,位列全国、全省前列;泸沽湖、程海两大高原湖泊和金沙江丽江段水质稳中向好,县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%;在2023年度省污染防治攻坚战成效考评中丽江被评为优秀。
该市积极构建“人防+物防+技防”三位一体的森林草原防灭火体系,2024年防火期未发生森林草原火灾,森林防火应急道路“一路多用”经验模式在全省推广。同时,以园区化模式推进林下经济高质量发展,截至2023年底发展林下经济1205.72万亩,2024年新增发展林下经济2万亩。
此外,丽江市修订颁布程海、泸沽湖保护条例,中心城区建筑风貌实现立法管控,丽江市和古城区被命名省级生态文明示范区,泸沽湖入选全国美丽河湖优秀典型,华坪县获得国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名。
对外交流更加深入
丽江市立足区位优势,加强与滇川藏、成渝、大香格里拉等区域的合作,主动服务和融入面向南亚东南亚辐射中心建设。
2019年动车开通,丽江进入全国铁路网,2023年丽香铁路通车让丽江从终点站成为枢纽站;丽江机场口岸落地签证权、144小时过境免签政策获批,累计通航城市达101个,成为西南第六、云南第二大航空枢纽。
丽江市建立便利跨境电商等新型贸易方式体制,深化服务贸易创新发展试点,马铃薯、食用菌、中药材、瓷制餐具等产品畅销欧美和亚洲市场。
成立云南省南亚东南亚区域国际传播丽江分中心,国际友好城市拓展到9对,承办格兰芬多国际自行车赛、世界云南同乡联谊大会、大湄公河次区域旅游推介合作等国际性会议活动。
民生福祉更加普惠
丽江市在全省率先推开“县管校聘”改革,已形成“两本科、一高职”高等教育发展新格局,张桂梅师德教育馆建成开馆,华坪女高荣获全国三八红旗集体称号。
该市加快补齐医疗卫生短板,丽江市人民医院创建为三级甲等综合医院,医学博士、国家级临床重点专科实现零的突破,全省心血管病省级区域医疗中心落地丽江,推进“银发人才”工程,引进“银龄教师”24名、“银龄医师”12名,为丽江高质量办好教育卫生事业提供人才支撑和智力支持。上海儿童医学中心高伟教授,5次来丽为42名先心患儿成功手术,让丽江及周边州市群众享受到国内一流医疗服务。
职工基本养老金稳步增长,城乡居民基本养老保险和医疗保险实现全覆盖,丽江入列全国第四批居家和社区养老服务改革试点并获评优秀。
丽江市城镇登记失业率持续保持在全省较低水平,2023年居民人均可支配收入增长6.4%、增速排名全省第一;今年1-9月增长5.8%、增速排名全省第三。(完)