云南省深入推进促消费稳增长三年行动——

  释放消费新动能 激发市场新活力

  “一刻钟便民生活圈”成为城市消费幸福圈，云南文旅强势出圈，新能源汽车、家电以旧换新点亮对美好生活的向往。2022年，云南省出台促消费稳增长三年行动计划，随着促消费稳增长系列政策落地见效，云南消费环境、消费品质显著提升，城乡消费、新型消费蓬勃发展，高质量商品和服务供给能力持续增强，消费对经济循环的牵引带动作用进一步发挥，持续点亮“有一种叫云南的生活”。

  消费新场景带动市场复苏

  昆明市五华区景文社区以新建小区加商圈配套为代表建设“一刻钟便民生活圈”，成功打造吾悦花街、星悦夜市等组团式综合性商业设施，引入商户500余家；西山区广福社区“一刻钟便民生活圈”小程序商圈地图上，周边商户分门别类统一上架“一部手机逛商圈”平台，社区居民可线上按需下单，不出家门就能享受多项便民服务和消费服务；活跃在各大商圈的“夜经济”为城市经济社会发展增添烟火气、注入新动能。

  3年来，云南省通过统筹财政资金，大力支持促消费政策落地见效。支持打造消费新场景，省财政统筹商务业务补助及商务建设专项资金7.72亿元，支持有关州（市）开展限额以上企业培育、连锁经营建设试点、“一刻钟便民生活圈”建设试点和步行街改造提升等重点项目，开展“云集好物”及“彩云”系列促消费活动；安排南博会专项资金1.59亿元，强化南博会等重点展会龙头引领示范作用，持续恢复扩大消费。

  在元谋，赴一场浸润心灵的历史之旅；在西双版纳，感受“象”往的生活；在大理，体验全新的旅居生活。为进一步带动文旅产业高质量发展，云南省安排省级文旅相关资金4.88亿元，其中发放专项文旅消费券2.07亿元、“一部手机游云南”平台建设及运维资金1.4亿元、旅游景区门票减免补助资金1.41亿元，推动互联网与各类消费业态紧密融合。随着“有一种叫云南的生活”深入人心，云南由宜游逐渐转化为宜居宜业目的地。今年1至10月，全省预计接待游客超过10亿人次，实现旅游收入约1.2万亿元，保持稳步增长，旅游消费向深度游和品质游转变。

  随着培育力度不断加大，商贸经营主体数量与质量明显提升。2023年，全省共有限额以上批发、零售、住宿和餐饮业单位11635户，较上年同期增长26.6%，实有限额以上批发零售业和住宿餐饮业企业8592户，同比增长29%。截至2024年9月底，全省实有批发零售业和住宿餐饮业企业60.02万户，同比增长35.0%，净增7.28万户。

  第二十一届中国西南（昆明）国际汽车博览会上，汽车以旧换新补贴政策与车展补贴、厂商补贴相结合，进一步激发消费热潮，满足消费者多元化需求。昆明家博会现场，各类智能家居和高端家电产品成为热门之选，以旧换新补贴政策不仅带来实惠，也为消费者提供拥抱智能便捷生活的机会。今年6月，云南省出台《云南省推动消费品以旧换新行动方案》，7月出台《2024年云南省加力支持消费品以旧换新实施方案》《2024年云南省加力支持消费品以旧换新行动方案》2个方案和汽车报废更新、汽车置换更新、家电家居以旧换新、电动自行车以旧换新4个补贴实施细则，形成“1＋1＋4”政策体系，随着促消费政策的深入实施，效果持续显现。

  为支持消费品以旧换新，云南省争取中央2024年超长期特别国债资金38.52亿元、中央2024年汽车以旧换新补贴资金2.68亿元，统筹省级配套资金0.68亿元，共计安排下达财政资金41.88亿元，支持开展汽车、家电家居、电动自行车等消费品以旧换新重点工作。在以旧换新政策带动下，汽车、家电消费明显回暖，消费品以旧换新带动消费作用成效显著，全省汽车、家电销售环比均明显增长。截至11月7日，累计申请补贴57.03万笔，补贴资金15.87亿元，带动消费154.7亿元。

  贸易畅通促进消费扩容升级

  产自龙陵县的132箱牛油果经腾冲海关产地检验检疫合格出口新加坡，云南省牛油果首次实现出口。酩悦轩尼诗香格里拉（德钦）酒业公司经过多年发展，累计出口葡萄酒约10.7万瓶，市场覆盖美国、法国、新加坡、日本等国家。今年前10个月，保山市出口山葵及其制品976.1吨、货值2484.2万元，同比分别增长10.45%、8.5%。通过筹建玉溪跨境电子商务有限公司，玉溪市逐步搭建农产品收购信息系统、外贸综合服务平台，有效解决玉溪产品外流出口，实现跨境电商业务1.55亿元。

  支持内外贸一体化发展。2022年至2024年，云南省争取下达中央外经贸发展资金11.24亿元，支持加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，培育一批具有国际竞争力、内外贸并重的领跑企业，支持外贸企业拓展国内市场。安排1036.62万元资金，加快推动跨境电商发展，不断拓展云南省外贸发展空间，促进对外贸易跨越式发展。

  支持城乡商贸融合发展。云南省积极争取中央服务业资金，2022年至2024年共争取10.33亿元，支持重点实施县域商业体系建设、农产品等生活必需品流通保供体系建设等项目，积极发挥全国县域商业建设行动项目和全国供应链体系建设项目的带动作用，助力全省推动商贸流通城乡融合发展、促进消费扩容升级。

  距离昆明700公里的边城磨憨，项目建设正酣，边境口岸客货两旺，处处呈现出蓬勃向上的奋斗图景。今年国庆假期，磨憨铁路口岸共验放出入境旅客6400余人次、出入境客运列车26列次，分别同比增长163.8%、85.7%；勐腊海关监管中老铁路进出口货物货值3.68亿元，同比增长23.6%，这样客货两旺的热闹场景在磨憨已成常态。

  在中老铁路重要站点磨憨铁路口岸和我国通往老挝及通向东南亚的便捷陆路通道勐康口岸，两家新设立的口岸出境免税店获批，销售免征关税、进口环节税的进口商品和实行退（免）税的国产商品，助推边境地区经济社会发展。而由中国出国人员服务有限公司经营的昆明外汇商品免税店，也在今年转型为市内免税店。同时，随着云南省在昆明长水国际机场、丽江三义国际机场2个机场口岸实施境外旅客购物离境退税政策，持续推进重点商圈离境退税商店建设，扩大退税覆盖面，云南省入境旅游市场加快发展，给地方经济带来增长新动力。

  随着提振消费的利好政策落地见效，新消费模式不断涌现，云南省消费市场更加多元。2023年，全省实现社会消费品零售额11560.68亿元，同比增长6.7%。2024年1至9月，全省实现社会消费品零售总额8738.34亿元，同比增长2.8%。全省消费市场保持平稳增长态势，恢复向好的基础进一步巩固，为经济高质量发展贡献动能。（记者 杨抒燕）